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中国电力企业追求“三新”

    目前发电行业处于2002年电改以来形势最好时期”,连续三年盈利,发电企业综合实力普遍增强。不过,站在一个全新的更高历史起点”,冷静思考,理性分析,发电行业要实现新突破、新超越 ,打造升级版”      ,仍然面临一些旧疾新伤”。

  一是用电需求快速回落,发电量竞争空前激烈,通过增发电量增收难度加大  。由于经济稳中趋缓 、冶金等四大重点用电行业与东中部地区用电增速明显回落 ,以及气温偏低 、上年基数较高等因素影响 ,今年实际用电增长将不到4% 。据最新预测  ,今年全年发电设备利用小时将降至4300小时左右,其中火电4800小时左右      ,“跌破5000小时”只是时间问题。火电机组利用小时跌破5000小时,意味着电力产能过剩   ,发电量的减少和营业收入的下降     ,也意味着发电量市场竞争加剧,经营环境的严峻      。这种现象很可能成为新常态 。

  二是火电日趋严苛,环保投入大幅增加。国家对火电行业实行了史上最严厉的环保政策 ,将其纳入重点控制产业,执行大气污染物特别排放限值 ,要求京津冀、长三角、珠三角等区域煤炭消费总量负增长 。火电企业负社会责任之重,不仅“对达不到减排标准的现役机组坚决实施升级改造”,而且自我加压   ,超低排放”改造之风正由浙江、广东、江苏  、山东、河北等省份迅速向全国蔓延。目前火电利润基本依赖低廉的煤价    ,而煤价随着政府保护措施的加大  ,明后年触底反弹”也有一定的概率。今后 ,环保政策的严苛与环价的提高是否匹配,能否用市场的、经济的办法解决环保问题,提高火电企业环保改造的积极性,还有待进一步观察  。

  三是非电产业盈亏分化   ,煤炭  、煤化工、铝业等板块出现亏损  。随着煤炭产业“黄金十年的终结     ,铝业市场的急剧变化  ,再加进入煤炭、煤化工、铝业、多晶硅等领域大多代价高,专业人才短缺 ,板块协同难,近年来非电产业开始盈亏分化 。今年各发电集团开始收缩发展战线,加大处置不良资产力度 。继续“转方式、调结构,确定战略新兴产业,面临很大挑战 。

  四是高企的负债率,巨额的财务费用,严重制约融资能力和盈利水平   。预计2014年五大电力集团资产负债率可下降到83%左右  ,财务费用近2000亿元 ,相当于同期利润总额的2倍  。目前火电板块仍有近30%的亏损面  ,一些老小火电企业还有历史欠账没有消化完   。财务过度杠杆化”  ,盈利周期不长  ,客观上制约了发电企业融资能力 ,影响转型发展的资金供应。

  五是气电前景不明    ,弃风限电,安全质疑,水电偏远造价高 ,发展并非一帆风顺。清洁能源(水电除外)普遍较高,随机性、间歇性特征明显   ,电网配套接纳积极性并不高  。

  六是和市场化改革任重而道远   。电力行业除发电环节已基本进入市场竞争外 ,输、配、售三个环节仍融合在一起       ,总体场化程度低,垄断特征明显 ,价格体系不完善 ,非公经济地位低   ,政府干预力度大。虽然随着中央政府简政放权力度加大以及电力体制改革的深化,发电侧政府定价、计划电量 、审批  、直试点受阻将有望突破     ,但与建立“管住中间 ,放开两头       ,将竞争性的发电 、售电业务与自然垄断的输配电业务分离,建立“多买多卖 、公平竞争的批发和零售市场  ,还有很长的路要走  。

  面对上述“旧疾新伤以及未来的新形势 、新挑战   ,如何突破“天花板 ,加快弥补“短板 ,进一步打造以“洁净高效 ,绿色低碳     ;价值提升 ,风险可控 ;市场化运作,资源配置优化     ;主营业务突出,产业链价值链完善 ;国际化经营水平高  ,可持续发展能力强为特征的发电行业“升级版,成为全体电力人目前共同面临的重大课题。


【上一个】 智能电网发展的重要支撑是电力信息化 【下一个】 低压电网无功补偿自动化装置的研究

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